方正证券-机械设备行业事件点评报告：“人工智能+”文件重磅发布，有望加速机器人规模化应用落地

“精选摘要：基础支撑能力。包括：提升模型基础能力、加强数据供给创新、强化智能算力统筹、优化应用发展环境、促进开源生态繁荣、加强人才队伍建设、强化政策法规保障、提升安全能力水平等。中国人工智能迈入新阶段，从产业赋能至社会重构。本次发布的《意见》，为国内人工智能发展描绘了至2035年的战略蓝图。从总体要求。”

1. 事件：国家发改委发布《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，目的是推动人工智能与经济社会各行业各领域广泛深度融合，重塑人类生产生活范式，促进生产力革命性跃迁和生产关系深层次变革，加快形成人机协同、跨界融合、共创分享的智能经济和智能社会新形态。

2. 《意见》提出了发展人工智能的总体要求。

3. 1）充分发挥我国数据资源丰富、产业体系完备、应用场景广阔等优势。

4. 2）以科技、产业、消费、民生、治理、全球合作等领域为重点，深入实施“人工智能+”行动。

5. 3）涌现一批新基础设施、新技术体系、新产业生态、新就业岗位等。

6. 4）加快培育发展新质生产力。

7. 《意见》明确了未来10年我国人工智能的发展目标。

8. 1）到2027年，实现人工智能与6大重点领域深度融合，新一代智能终端、智能体等应用普及率超70%，智能经济核心产业规模快速增长，人工智能在公共治理中的作用明显增强。

9. 2）到2030年，人工智能全面赋能高质量发展，新一代智能终端、智能体等应用普及率超90%，智能经济成为我国经济发展的重要增长极。

10. 3）到2035年，我国全面步入智能经济和智能社会发展新阶段，为基本实现社会主义现代化提供有力支撑。

11. 重点行动一：“人工智能+”科学技术。

12. 1）加快探索人工智能驱动的新型科研范式，加速“从0到1”重大科学发现进程。

13. 2）推动人工智能驱动的技术研发、工程实现、产品落地一体化协同发展，加速“从1到N”技术落地和迭代突破，促进创新成果高效转化。

14. 3）推动哲学社会科学研究方法向人机协同模式转变。

15. 重点行动二：“人工智能+”产业发展。

16. 1）大力发展智能原生技术、产品和服务体系，培育一批底层架构和运行逻辑基于人工智能的智能原生企业。

17. 2）推动工业全要素智能联动，加快人工智能在设计、中试、生产、服务、运营全环节落地应用。

18. 3）大力发展智能农机、农业无人机、农业机器人等智能装备，提高农业生产和加工工具的智能感知、决策、控制、作业等能力。

19. 4）在软件、信息、金融、商务、法律、交通、物流、商贸等领域，推动新一代智能终端、智能体等广泛应用。

20. 重点行动三：“人工智能+”消费提质。

21. 1）加快发展提效型、陪伴型等智能原生应用，加强智能消费基础设施建设，提升文娱、电商、家政、物业、出行、养老、托育等生活服务品质。

22. 2）大力发展智能网联汽车、人工智能手机和电脑、智能机器人、智能家居、智能穿戴等新一代智能终端。

23. 3）加快人工智能与元宇宙、低空飞行、增材制造、脑机接口等技术融合和产品创新。

24. 重点行动四：“人工智能+”民生福祉。

25. 1）培育发展智能代理等创新型工作形态，推动在劳动力紧缺、环境高危等岗位应用。

26. 2）把人工智能融入教育教学全要素、全过程，创新智能学伴、智能教师等人机协同教育教学新模式。

27. 3）推动人工智能在辅助诊疗、健康管理、医保服务等场景应用。

28. 4）推动人工智能在繁荣文化生产、增强文化传播、促进文化交流中展现更大作为。

29. 重点行动五：“人工智能+”治理能力。

30. 1）推进人工智能在政务领域应用，打造精准识别需求、主动规划服务、全程智能办理的政务服务新模式。

31. 2）推动构建面向自然人、数字人、智能机器人等多元一体的公共安全治理体系，加强人工智能在安全生产监管、防灾减灾救灾、公共安全预警、社会治安管理等方面的应用。

32. 3）提升人工智能驱动的监测预测、模拟推演、问题处置等能力，推动构建智能协同的精准治理模式。

33. 重点行动六：“人工智能+”全球合作。

34. 推动人工智能技术开源可及，强化算力、数据、人才等领域国际合作。

35. 深化与国际组织、专业机构等交流合作，加强治理规则、技术标准等对接协调。

36. 共同研判、积极应对人工智能应用风险，确保人工智能发展安全、可靠、可控。

37. 《意见》提出强化8项基础支撑能力。

38. 包括：提升模型基础能力、加强数据供给创新、强化智能算力统筹、优化应用发展环境、促进开源生态繁荣、加强人才队伍建设、强化政策法规保障、提升安全能力水平等。

39. 中国人工智能迈入新阶段，从产业赋能至社会重构。

40. 本次发布的《意见》，为国内人工智能发展描绘了至2035年的战略蓝图。

41. 从总体要求、发展目标到重点任务，这份顶层设计体现了人工智能发展的新方向：AI不再只是产业升级的工具，而是推动中国现代化建设的基础设施和新质生产力核心。

42. 六大重点行动领域中，多次提及机器人及相关应用场景。

43. 1）AI+产业：提到农业无人机、农业机器人。

44. 2）AI+消费：提到陪伴型智能终端、智能机器人。

45. 3）AI+民生：提到智能学伴、智能教师、养老托育助残等。

46. 4）AI+治理：提到构建面向自然人、数字人、智能机器人等多元一体的公共安全治理体系。

47. 本次《意见》的发布，有望加速智能机器人在多种场景的规模化应用，国内本体厂和核心零部件厂商将迎来重大发展机遇。

48. 机器人本体及应用，建议关注：松霖科技、东方精工、中坚科技、新时达、三晖电气、安徽合力、富佳股份、杰克股份、申昊科技、亿嘉和、优必选、越疆等。

49. 机器人主要零部件，建议关注：三花智控、拓普集团、浙江荣泰、凯迪股份、嵘泰股份、银轮股份、恒立液压、震裕科技、美湖股份、富临精工、信质集团、伟创电气、恒帅股份、卧龙电驱、科达利、兆威机电、江苏雷利、五洲新春、金沃股份、雷迪克、北特科技、中大力德、绿的谐波、丰立智能、兆丰股份、江苏雷利等。

50. 机器人传感器，建议关注：汉威科技、福莱新材、日盈电子、奥比中光、柯力传感、华培动力、东华测试、杭州柯林、安培龙、安利股份等。

51. 机器人轻量化材料，建议关注：恒勃股份、福赛科技、唯科科技、肇民科技、模塑科技、中欣氟材、中研股份、星源卓镁等。

52. 风险提示：产业化进程不及预期，下游需求不及预期，行业竞争加剧等。